【時(shí)事觀察】一邊“將承認(rèn)”,一邊“要占領(lǐng)”
隨著加沙局勢(shì)持續(xù)惡化,國(guó)際上越來(lái)越多的國(guó)家表示將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。與此同時(shí),以色列決定繼續(xù)擴(kuò)大在加沙的軍事行動(dòng)。有分析人士認(rèn)為,以色列對(duì)加沙的政策已在其國(guó)內(nèi)引發(fā)分歧,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該繼續(xù)加大施壓力度,盡早推動(dòng)加沙停火止戰(zhàn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月11日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯宣布,澳大利亞將在9月召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。阿爾巴尼斯表示,以色列政府正在迅速擴(kuò)張非法定居點(diǎn),威脅吞并巴勒斯坦被占領(lǐng)土,并公開(kāi)反對(duì)巴勒斯坦國(guó),這些舉措扼殺了推動(dòng)落實(shí)“兩國(guó)方案”的前景。阿爾巴尼斯說(shuō),“兩國(guó)方案”是打破中東暴力循環(huán),終結(jié)加沙沖突、苦難與饑荒的最大希望。
與此同時(shí),新西蘭總理拉克森11日也表示,新西蘭正在考慮是否承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),新西蘭內(nèi)閣將在9月作出正式?jīng)Q定。拉克森表示,對(duì)新西蘭來(lái)說(shuō),正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)不是“是與否”的選擇,只是“什么時(shí)候”的問(wèn)題。
澳大利亞和新西蘭的表態(tài),使有意承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)際陣營(yíng)進(jìn)一步擴(kuò)大。在此之前,法國(guó)、英國(guó)、加拿大等多個(gè)國(guó)家均表示將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。德國(guó)雖然沒(méi)有表示將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),但宣布暫停向以色列出口任何可能用于加沙地帶的軍事裝備。
有分析指出,國(guó)際社會(huì)之所以掀起計(jì)劃承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的熱潮,一是因?yàn)椤皟蓢?guó)方案”是解決巴以問(wèn)題的根本途徑,二是因?yàn)楫?dāng)前加沙局勢(shì)持續(xù)惡化,相關(guān)國(guó)家希望通過(guò)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)對(duì)以色列施壓。
不過(guò),以色列方面似乎并沒(méi)有受到國(guó)際壓力的影響。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡10日表示,以軍將推進(jìn)接管加沙地帶北部加沙城的計(jì)劃。內(nèi)塔尼亞胡還重申他對(duì)加沙地帶的戰(zhàn)后設(shè)想,包括該地帶非軍事化、在加沙地帶毗鄰以色列的區(qū)域設(shè)立“安全區(qū)”和組建能與以方和平相處的民政當(dāng)局。內(nèi)塔尼亞胡還否認(rèn)以軍在加沙地帶實(shí)施“饑餓政策”。
以軍接管加沙城的計(jì)劃于8月8日經(jīng)以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)。根據(jù)以總理辦公室的聲明,以安全內(nèi)閣還通過(guò)了結(jié)束加沙地帶沖突的5個(gè)原則,包括巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)解除武裝、釋放剩余的所有被扣押人員、加沙地帶非軍事化、以色列對(duì)加沙地帶實(shí)行安全控制、建立非哈馬斯也非巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的替代文職政府。
以方接管加沙城的計(jì)劃引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛反對(duì)。23個(gè)阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家9日發(fā)表聯(lián)合聲明,譴責(zé)以色列企圖軍事控制加沙地帶的計(jì)劃“公然違反國(guó)際法”。10日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就此事舉行緊急公開(kāi)會(huì),英國(guó)、法國(guó)、丹麥、希臘、斯洛文尼亞在會(huì)前發(fā)表聯(lián)合聲明,譴責(zé)以色列政府?dāng)U大對(duì)加沙行動(dòng)的計(jì)劃。這五國(guó)還敦促?zèng)_突雙方?;?,釋放被扣押人員,積極推進(jìn)“兩國(guó)方案”。
以色列國(guó)內(nèi)對(duì)接管加沙城也存在分歧。據(jù)以色列媒體報(bào)道,以色列軍隊(duì)和安全部門(mén)多名官員均認(rèn)為,接管加沙城計(jì)劃將危及以方被扣押人員安全。以色列反對(duì)黨“擁有未來(lái)”黨領(lǐng)導(dǎo)人拉皮德指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡的加沙政策將導(dǎo)致以方被扣押人員和軍人死亡、以色列經(jīng)濟(jì)一敗涂地、在國(guó)際社會(huì)所獲支持崩塌。此外,大批以色列民眾也舉行抗議,反對(duì)接管加沙城,要求立即結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
有分析人士指出,內(nèi)塔尼亞胡政府之所以不顧國(guó)內(nèi)外壓力,執(zhí)意擴(kuò)大在加沙的戰(zhàn)事,首先是為了徹底消滅哈馬斯。按照內(nèi)塔尼亞胡的說(shuō)法,哈馬斯目前在加沙地帶只剩下兩個(gè)主要據(jù)點(diǎn),以軍將在短時(shí)間內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。內(nèi)塔尼亞胡認(rèn)為,解救所有被扣押人員的唯一辦法就是擊敗哈馬斯。
以色列有恃無(wú)恐的另一個(gè)原因是美國(guó)的支持。新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)給予以色列源源不斷的軍事援助,并在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合與以色列站在一起。美國(guó)還拒絕承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。8月10日,內(nèi)塔尼亞胡和美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話,討論以方進(jìn)一步控制加沙地帶的計(jì)劃。
盡管以色列仍在準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng),但國(guó)際社會(huì)并沒(méi)有放棄勸和促談的努力。據(jù)中東媒體報(bào)道,埃及和卡塔爾在土耳其協(xié)助下正提出一項(xiàng)新的加沙?;鹛岚?,其內(nèi)容包括釋放所有被扣押人員、以色列制定新的軍事部署計(jì)劃等。
分析人士認(rèn)為,從目前以方和哈馬斯的表態(tài)來(lái)看,停火談判取得進(jìn)展的難度較大。不過(guò),以軍接管加沙城的計(jì)劃恐怕也將面臨兵源緊張等方面的困難。由于以色列各黨派在征兵和止戰(zhàn)等問(wèn)題上存在分歧,內(nèi)塔尼亞胡隨時(shí)可能在國(guó)內(nèi)遭遇危機(jī),而加沙局勢(shì)一旦失控也可能會(huì)引發(fā)以色列和美國(guó)的戰(zhàn)略分歧。對(duì)國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō),當(dāng)下推動(dòng)加沙?;鸬挠行мk法依然是繼續(xù)施壓,如切斷對(duì)以色列援助、承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)等。