本報(bào)訊 （記者祝盼 毛濃曦）記者近日從陜西省發(fā)展改革委組織召開的全省以工代賑工作視頻推進(jìn)會(huì)上獲悉，2025年，陜西省累計(jì)安排以工代賑專項(xiàng)資金14.28億元，同比增長(zhǎng)90%，創(chuàng)歷史新高。

以工代賑指“以務(wù)工代替賑濟(jì)”，2005年12月國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《國(guó)家以工代賑管理辦法》規(guī)定：以工代賑是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持政策。實(shí)施以工代賑，主要是為了加強(qiáng)低收入群體就業(yè)幫扶，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收、提高技能。

據(jù)了解，今年以來，陜西省發(fā)展改革委與省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理充分發(fā)揮以工代賑政策功能的通知》，明確以改革傳統(tǒng)招投標(biāo)模式為突破口，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等業(yè)主單位簡(jiǎn)化項(xiàng)目發(fā)包方式、改革項(xiàng)目承接方式、創(chuàng)新勞務(wù)組織模式，進(jìn)一步節(jié)省項(xiàng)目前期時(shí)間和中間費(fèi)用，把更多的錢用來搞建設(shè)發(fā)報(bào)酬，帶動(dòng)更多群眾就近就業(yè)增收。創(chuàng)新實(shí)踐“縣級(jí)國(guó)企帶鎮(zhèn)村”“鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)建公司”“村民自建”三種勞務(wù)組織模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾和村級(jí)集體“雙增收”。

今年以來，陜西省發(fā)展改革委進(jìn)一步堅(jiān)守“賑”的初心，有效發(fā)揮超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)作用，以更大力度推進(jìn)以工代賑工作。其投資計(jì)劃共分8批下達(dá)至全省90個(gè)縣（市、區(qū)），支持374個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。此外，2025年度項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束預(yù)計(jì)可帶動(dòng)3.28萬人務(wù)工，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬不低于5.2億元，預(yù)計(jì)人均年增收超1.5萬元、培訓(xùn)超3萬人、設(shè)置公益性崗位超820個(gè)。

此外，視頻推進(jìn)會(huì)還重點(diǎn)提出，對(duì)于2025年已下達(dá)的項(xiàng)目，陜西省市縣各級(jí)發(fā)展改革部門要聚焦發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)潛力，精準(zhǔn)組織當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)容量，切實(shí)發(fā)揮“賑”的作用。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾務(wù)工組織和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放，確保勞務(wù)報(bào)酬有序足額發(fā)放。