8月19日是世界人道主義日。然而，就在這一“為受危機(jī)影響的人們的生存、福祉和尊嚴(yán)，以及為援助人員的安全與保障發(fā)聲”的聯(lián)合國紀(jì)念日到來之際，全球不少地區(qū)正在上演著人道慘劇，全世界人道主義工作者的死亡人數(shù)則在過去一年里創(chuàng)下新高。

人道主義災(zāi)難屢屢出現(xiàn)

根據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)，在加沙地帶，自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，已有6.1萬余人喪生，其中大多數(shù)是平民，更有超過1.8萬人是兒童。

世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞近日表示，以色列的封鎖使加沙地帶民眾陷入饑餓和疾病，營養(yǎng)不良現(xiàn)象普遍存在，饑餓導(dǎo)致的死亡人數(shù)也在上升。

聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署官員近日說，巴勒斯坦加沙地帶遭受的人道主義災(zāi)難之深重，在本世紀(jì)可謂“前所未見”，“最壞情形的饑荒”正在加沙地帶出現(xiàn)。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯也警告，加沙地帶人道狀況正在“急劇崩潰”，“最后的生命保障也在瓦解”。

除了加沙地帶，中東、非洲的很多國家和地區(qū)的人民，也在經(jīng)歷苦不堪言的人道慘劇。

8月16日，蘇丹快速支援部隊(duì)炮擊該國西部北達(dá)爾富爾州首府法希爾市一處難民應(yīng)急中心及多個(gè)居民區(qū)，造成31人死亡。自去年5月以來，這里炮擊、空襲不斷，醫(yī)療、民用設(shè)施被毀，超150萬民眾流離失所，遭受饑餓乃至死亡威脅。自2023年4月蘇丹首都喀土穆爆發(fā)武裝沖突至今，蘇丹全國已有將近3萬人喪生、超過1200萬人流離失所，2460萬人面臨嚴(yán)重糧食不安全狀況。

歐盟委員會(huì)4月發(fā)布的公告稱，受蘇丹武裝沖突、自然災(zāi)害等影響，包括索馬里、埃塞俄比亞、肯尼亞、吉布提、蘇丹、南蘇丹、烏干達(dá)等國在內(nèi)的“大非洲之角”地區(qū)，面臨饑荒、民眾流離失所、基本公共服務(wù)匱乏等嚴(yán)重問題，現(xiàn)有近7000萬人急需人道主義援助，占全球人道主義需求的1/5以上。另據(jù)聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，非洲中部和西部地區(qū)約有5710萬人急需人道主義援助。

人道主義工作者“自身難?！?/p>

世界人道主義日于2008年設(shè)立，以紀(jì)念2003年8月19日在聯(lián)合國駐巴格達(dá)辦事處爆炸事件中殉職的工作人員，并向所有冒著生命危險(xiǎn)服務(wù)他人的人道主義人員致敬。但在過去一年里，就在全球多地爆發(fā)嚴(yán)重人道主義危機(jī)之際，國際人道主義救援工作及其工作人員也面臨著空前的困難與危險(xiǎn)。

古特雷斯在世界人道主義日當(dāng)天發(fā)表視頻致辭說，人道主義工作者是全球3億多身陷沖突或?yàn)?zāi)難民眾的最后生命線，他呼吁采取行動(dòng)保護(hù)人道主義工作者。

古特雷斯表示，提供人道主義援助的人員受到越來越多的攻擊。去年，全球至少有390名人道主義工作者遇害，為歷史新高。據(jù)聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年全球人道主義工作者遇害人數(shù)較上一年增加31%，其中181人死于加沙地帶、60人死于蘇丹。此外，還有308名人道主義工作者受傷，125人被綁架，45人被扣押。截至8月14日，今年已有265名人道主義工作者遇害。據(jù)悉，大部分遇害的援助人員是當(dāng)?shù)貑T工，他們或在執(zhí)行任務(wù)時(shí)遭到襲擊，或在家中遇襲。

古特雷斯強(qiáng)調(diào)，國際法明確規(guī)定，人道主義工作者必須受到尊重和保護(hù)。他們絕不能成為攻擊目標(biāo)。這條規(guī)則對(duì)沖突各方都有約束力，但仍有人跨越紅線卻不受懲罰。

聯(lián)合國負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長兼緊急救援協(xié)調(diào)員弗萊徹認(rèn)為，“對(duì)如此規(guī)模的暴力缺乏問責(zé)，反映出國際社會(huì)的冷漠”。他敦促各方必須立即采取行動(dòng)，保護(hù)平民和人道主義人員，并追究肇事者責(zé)任。

人為制造的“人道主義地震”

在日益嚴(yán)峻的全球人道主義形勢背后，戰(zhàn)爭與沖突是最可怕的黑手。

以色列軍方8月17日宣布，將很快在加沙地帶北部加沙城啟動(dòng)下一階段軍事行動(dòng)。據(jù)德新社報(bào)道，該計(jì)劃有意占領(lǐng)加沙城及加沙地帶中部難民營，可能把加沙城內(nèi)約100萬巴勒斯坦人強(qiáng)行驅(qū)趕至加沙地帶其他地區(qū)?！缎l(wèi)報(bào)》報(bào)道說，巴勒斯坦人先前已一再流離失所，以軍的計(jì)劃將讓他們陷入另一場人道主義災(zāi)難。

更加可怕和令人發(fā)指的是，在一些沖突地區(qū)，蓄意的人為封鎖與“死亡陷阱”進(jìn)一步放大了人道主義災(zāi)難，同時(shí)也惡化了人道主義救援工作者的處境。無論是被以軍持續(xù)封鎖的加沙地帶，還是在法希爾等處于戰(zhàn)事前線的蘇丹城市，食品、燃料、藥品等必需品的供應(yīng)都已岌岌可危。

聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳此前警告，加沙地帶人道援助面臨前所未有的困境。物資通道受阻，援助人員在持續(xù)戰(zhàn)火中冒險(xiǎn)運(yùn)送物資，其工作人員、醫(yī)護(hù)人員和人道主義工作者甚至因饑餓疲憊而在執(zhí)勤時(shí)暈倒。而加沙的人道救援物資分發(fā)點(diǎn)更是成了“死亡陷阱”，竟有超過1700人在領(lǐng)取援助物資時(shí)遇害。

資金的不足，是全球人道援助工作當(dāng)下面臨的另一巨大挑戰(zhàn)。弗萊徹表示，聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳2025財(cái)政年度總預(yù)算為4.3億美元，但美國等國家削減援助導(dǎo)致該機(jī)構(gòu)面臨近6000萬美元的資金缺口。聯(lián)合國兒童基金會(huì)駐蘇丹代表謝爾登·耶特本月說，因美國等削減對(duì)外援助，聯(lián)合國機(jī)構(gòu)在蘇丹的援助規(guī)模不增反減，迄今僅籌集人道救援所需資金的不足三成。

古特雷斯此前曾表示，美國大幅削減對(duì)外援助無異于一場人為制造的“人道主義地震”，將對(duì)世界上最弱勢群體造成嚴(yán)重傷害，不僅讓世界更不健康、更不安全，也有損美國自身利益。