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工人日報 2025年08月25日 星期一

【時事觀察】歐美貿(mào)易博弈仍將持續(xù)

畢振山
《工人日報》(2025年08月25日 08版)

歐盟與美國近日發(fā)表聯(lián)合聲明,公布了雙方達成的新貿(mào)易協(xié)議細節(jié)。歐盟方面表示,將繼續(xù)就一些商品的關(guān)稅與美方進行談判。有分析人士認為,歐盟方面目前對協(xié)議仍有不滿聲音,而歐盟經(jīng)濟已經(jīng)因關(guān)稅而遭受損失,預計歐美雙方未來將會就貿(mào)易問題繼續(xù)展開博弈。

根據(jù)歐美公布的聯(lián)合聲明,美國將對汽車、藥品、半導體和木材等大多數(shù)歐盟輸美產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅,葡萄酒和烈酒等酒類產(chǎn)品也將面臨15%的關(guān)稅。稀缺自然資源(如軟木)、飛機及零部件、仿制藥等得到豁免。不過,歐盟出口到美國的鋼鋁產(chǎn)品仍將被征收50%的關(guān)稅。

從歐盟方面來說,其承諾取消對美國產(chǎn)工業(yè)品的關(guān)稅,并為美國海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品提供優(yōu)惠市場準入。歐盟到2028年前需采購7500億美元的美國液化天然氣、石油和核能產(chǎn)品,并采購400億美元的美國芯片產(chǎn)品,此外還要增加對美國軍工產(chǎn)品的采購。歐盟企業(yè)還將在美國戰(zhàn)略行業(yè)新增6000億美元投資。

相比歐美雙方7月底公布的協(xié)議框架,此番公布的協(xié)議細節(jié)并沒有太多突破。外媒此前曾報道稱,歐美就協(xié)議涉及非關(guān)稅壁壘的措辭產(chǎn)生分歧,導致協(xié)議細節(jié)公布時間推遲。

對于這一協(xié)議,歐盟方面仍然予以肯定。歐盟委員會負責貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務的委員謝夫喬維奇稱協(xié)議“公平、平衡且對雙方都有利”。但歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席朗格表示,該協(xié)議中“明顯偏向美國的不平衡現(xiàn)象正日益明顯”。匈牙利外長西雅爾多也表示,該協(xié)議將使美國產(chǎn)品稅率顯著降低,歐洲產(chǎn)品稅率提高,對美國有利,對歐洲有害。

實際上,自美國對歐洲產(chǎn)品加征關(guān)稅以來,歐洲經(jīng)濟就面臨極大不確定性。而最近公布的一系列數(shù)據(jù),更顯示出高關(guān)稅對歐洲經(jīng)濟的沖擊。

根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),今年6月歐盟對美出口同比下降了10%,降至兩年來的最低水平。德國官方數(shù)據(jù)也顯示,今年上半年德國對美出口順差同比下降了12.8%。有德國經(jīng)濟學家預計,美國新一輪關(guān)稅可能在未來兩年使德國對美出口減少20%到25%。

歐洲央行行長拉加德近日表示,受美國關(guān)稅影響,歐元區(qū)經(jīng)濟增長放緩趨勢在二季度已經(jīng)顯現(xiàn),預計三季度將繼續(xù)走弱。作為歐洲第一大經(jīng)濟體,德國今年第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降了0.3%。德國央行稱,在歐美貿(mào)易爭端未解決、美國經(jīng)濟政策反復無常等因素影響下,德國第三季度經(jīng)濟可能會繼續(xù)停滯不前。德國總理默茨則承認,德國經(jīng)濟已經(jīng)處于“結(jié)構(gòu)性危機”之中。

按照謝夫喬維奇的說法,歐盟接下來將繼續(xù)與美國就葡萄酒和烈酒的關(guān)稅展開談判,以期降低這些商品的稅率。而根據(jù)協(xié)議,只有在歐盟提出立法取消對美工業(yè)品關(guān)稅、放寬美國農(nóng)產(chǎn)品市場準入后,美國對歐盟汽車征收的關(guān)稅才會從現(xiàn)在的27.5%降至15%。此外,在數(shù)字市場監(jiān)管、歐盟對美投資等問題上,歐美雙方預計也將繼續(xù)博弈。在協(xié)議正式經(jīng)歐盟成員國和美國通過并具備法律效力之前,歐美貿(mào)易問題將一直存在。

值得注意的是,在歐盟不少人認為歐美貿(mào)易協(xié)議損害歐盟利益的同時,美國也有很多機構(gòu)認為協(xié)議將對美國產(chǎn)生不利影響。在這些機構(gòu)看來,高關(guān)稅雖然可以增加美國的稅收,但也將提高相關(guān)進口商品的價格,推高美國的通脹水平。美國投行高盛此前發(fā)布報告稱,如果當前關(guān)稅模式不變,到今年10月,美國消費者將承擔加征關(guān)稅成本的三分之二。

有分析人士認為,一些歐洲媒體認為歐美貿(mào)易協(xié)議是一份歐洲的“止損”協(xié)議,但隨著該協(xié)議的落實,歐美可能會產(chǎn)生更多摩擦。對于歐盟來說,增加對美投資可能會削弱歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力,影響歐盟的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;購買更多美國能源和軍工產(chǎn)品,則可能導致歐盟對美國的依賴進一步加深。致力于提高競爭力和自主性的歐盟,將如何飲下這杯“苦酒”?

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