水是地球生命之源，安全的飲用水，則是保障人類健康的基礎(chǔ)條件。然而，最新發(fā)布的聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，當(dāng)今世界上還有四分之一的人口無法獲得安全的飲用水。甚至就連一些發(fā)達(dá)國(guó)家，近年來也紛紛曝出飲用水大范圍污染的問題。確保飲用水的安全，仍是一個(gè)不容忽視的全球課題。

飲用水安全狀況依舊嚴(yán)峻

8月26日，世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《2000至2024年家庭飲用水與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)展：不平等問題特別報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。報(bào)告顯示，盡管過去10年間，全球在飲用水與衛(wèi)生方面取得進(jìn)展，但仍有四分之一人口（約21億人）無法獲得安全的飲用水。

在這份報(bào)告中，聯(lián)合國(guó)方面將飲用水安全管理分為五個(gè)級(jí)別。最高級(jí)別是：在需要時(shí)即可獲得飲用水，且沒有糞便和化學(xué)污染。另外四個(gè)級(jí)別依次為：基本用水，需要30分鐘獲得經(jīng)過處理的水；有限用水，需要更長(zhǎng)時(shí)間獲得經(jīng)過處理的水；未處理用水，例如從未經(jīng)保護(hù)的水井中取水；地表水，例如從河流、池塘中取水。

報(bào)告稱，自2015年以來，全球安全飲用水覆蓋率從68%上升至74%，但仍有約21億人無法獲得安全飲用水，其中1.06億人直接飲用未經(jīng)處理的地表水。最不發(fā)達(dá)國(guó)家民眾無法獲得基本飲用水和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的可能性是其他國(guó)家的兩倍多，缺乏基本衛(wèi)生設(shè)施的可能性是其他國(guó)家的三倍多。城鄉(xiāng)差距持續(xù)存在，農(nóng)村用水和衛(wèi)生狀況顯著落后于城市。

2015年，聯(lián)合國(guó)制定了旨在改善人類福祉的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，其中之一便是到2030年“實(shí)現(xiàn)人人普遍和公平地獲得安全和負(fù)擔(dān)得起的飲用水”。世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)共同呼吁，各方須加速行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的相關(guān)目標(biāo)。

發(fā)達(dá)國(guó)家亦無法獨(dú)善其身

盡管從聯(lián)合國(guó)此次發(fā)布的報(bào)告來看，飲用水安全問題主要存在于不發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)。但即使在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，近年來也時(shí)常出現(xiàn)飲用水遭污染的事件發(fā)生。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)《環(huán)境健康展望》月刊年初刊發(fā)的一篇最新研究論文顯示，近三分之一美國(guó)人的飲用水中可能含有未經(jīng)監(jiān)管的污染物，而這些污染物可能影響他們的健康。

主導(dǎo)這項(xiàng)研究的波士頓“寂靜之春”研究所，長(zhǎng)期致力于化學(xué)物質(zhì)與癌癥關(guān)聯(lián)研究。該所研究小組在對(duì)來自美國(guó)4815個(gè)公共供水系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，在27%的供水系統(tǒng)（服務(wù)9700萬美國(guó)人）中，1,4-二氧六環(huán)（二惡烷）、全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）、二氟一氯甲烷（氟利昂22）、1,1-二氯乙烷等化學(xué)物質(zhì)至少有一種達(dá)到可檢出的水平。

在檢出的這些化學(xué)物質(zhì)中，全氟和多氟烷基物質(zhì)（PFAS，簡(jiǎn)稱“有機(jī)氟化物”）在自然環(huán)境中難以降解，會(huì)在環(huán)境和人體中累積，被稱為“永久性化學(xué)物質(zhì)”。有研究認(rèn)為，長(zhǎng)期接觸這些物質(zhì)可能與癌癥、肝臟和心臟受損以及嬰兒和兒童免疫和發(fā)育受損等相關(guān)。

美國(guó)環(huán)境保護(hù)署2024年11月公布的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全美又有覆蓋超過1100萬人的2394個(gè)地點(diǎn)的飲用水被發(fā)現(xiàn)存在一種或多種PFAS物質(zhì)。加上之前收集的聯(lián)邦和各州數(shù)據(jù)，估計(jì)有超過1.43億美國(guó)人面臨飲用水被PFAS污染的風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，PFAS近年來在日本的飲用水中也被大范圍檢出。京都大學(xué)的研究人員近期從日本2000多家污水處理廠中選取了分布于全國(guó)各地的34家，均從其污泥中檢測(cè)出PFAS。研究人員認(rèn)為，這意味著此類人造化學(xué)品可能已擴(kuò)散至日本全國(guó)。

據(jù)報(bào)道，自2023年以來，日本沖繩縣、大阪府和東京都等地接連曝出水體中PFAS含量超標(biāo)，附近居民血檢異常。部分事發(fā)區(qū)域鄰近駐日美軍基地和日本自衛(wèi)隊(duì)基地。這些基地的人員頻繁使用含PFAS的泡沫滅火劑。

國(guó)際合作提升飲用水安全

聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，目前仍然缺乏基本用水服務(wù)的28個(gè)國(guó)家主要集中在非洲。非洲水投資計(jì)劃官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，超過3億非洲人無法獲得清潔飲用水，超過7億人缺乏良好的衛(wèi)生設(shè)施。撒哈拉以南非洲每年因缺水、水污染或惡劣衛(wèi)生條件而損失其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。氣候變化導(dǎo)致的洪水和極端干旱等加劇了這些挑戰(zhàn)。

目前，非洲的水治理進(jìn)程仍面臨巨大資金缺口。非洲大陸每年投入100億至190億美元的資金用于水治理，而要如期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，每年至少需要調(diào)動(dòng)300億美元的額外資金。

為了有效促進(jìn)對(duì)非洲水資源和衛(wèi)生設(shè)施的投資，由擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)的南非、非洲聯(lián)盟（非盟）委員會(huì)、非盟—非洲水投資計(jì)劃國(guó)際高級(jí)別小組等共同在南非立法首都開普敦舉辦首屆非洲水投資峰會(huì)。

據(jù)悉，本次峰會(huì)匯聚了來自非洲各國(guó)政府、國(guó)際組織、多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)及私營(yíng)部門的代表約2000人，峰會(huì)承諾擴(kuò)大投資規(guī)模、改善治理并加強(qiáng)水資源領(lǐng)域的問責(zé)制；展示來自38個(gè)國(guó)家的80個(gè)重點(diǎn)水資源投資項(xiàng)目；促進(jìn)政府、資金方和合作伙伴之間的對(duì)接；進(jìn)一步提升水資源議題在全球政治和金融議程中的地位。

據(jù)報(bào)道，近年來，中企積極參與非洲水治理進(jìn)程，實(shí)施了一系列引水調(diào)水、農(nóng)村供水、城市污水處理與流域綜合治理等項(xiàng)目，助力非洲國(guó)家民眾獲得安全用水。

在南部非洲，中企參與的萊索托高地水利項(xiàng)目，將萊索托山區(qū)豐富的水資源引入南非缺水地區(qū)，緩解南非的用水緊張問題；在西非，中企承建的塞內(nèi)加爾鄉(xiāng)村打井工程于2017年啟動(dòng)，覆蓋塞內(nèi)加爾14個(gè)大區(qū)中的12個(gè)，解決了塞內(nèi)加爾約1/7人口的吃水用水問題；在東非，中企建設(shè)的肯尼亞納羅克污水系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目幫助解決了當(dāng)?shù)亟?萬人口的生活用水短缺和污水處理難題，自來水入戶給居民提供了飲水安全保障。