本報(bào)訊（記者賴書(shū)聞）記者近日從“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《海南自由貿(mào)易港口岸管理服務(wù)條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《海南自由貿(mào)易港“二線口岸”通關(guān)信用管理若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）將于12月18日施行。《條例》和《規(guī)定》為滿足“一線”放開(kāi)、“二線”管住和高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率通關(guān)、高水平監(jiān)管的口岸發(fā)展要求提供了法律依據(jù)。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國(guó)關(guān)境外其他國(guó)家和地區(qū)之間設(shè)立“一線”，在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)之間設(shè)立“二線”。目前，8個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸保持良好運(yùn)行，10個(gè)“二線口岸”建成驗(yàn)收、運(yùn)行管理模式逐步形成。

《條例》以國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則為引領(lǐng)，通過(guò)深化通關(guān)模式改革、推進(jìn)智慧口岸建設(shè)、促進(jìn)跨區(qū)域協(xié)作與國(guó)際合作、優(yōu)化投融資機(jī)制、強(qiáng)化財(cái)政支持、規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)等舉措，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的口岸營(yíng)商環(huán)境。

《規(guī)定》創(chuàng)新構(gòu)建“二線口岸”信用通關(guān)分級(jí)分類(lèi)管理制度機(jī)制，將多部門(mén)多領(lǐng)域的信用分級(jí)分類(lèi)結(jié)果互認(rèn)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一通關(guān)的信用分級(jí)分類(lèi)結(jié)果。在“二線口岸”通關(guān)環(huán)節(jié)，將經(jīng)營(yíng)主體分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、白名單、重點(diǎn)關(guān)注名單，將個(gè)人分為白名單和重點(diǎn)關(guān)注名單，并實(shí)施差異化管理措施。