經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者 陳涵旸 王文博

“十四五”以來，海關(guān)年均監(jiān)管進(jìn)出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元，體量全球最大；新增和擴(kuò)大開放口岸40個(gè)，總數(shù)達(dá)到311個(gè)；成為全球157個(gè)國家和地區(qū)前三大貿(mào)易伙伴……8月25日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署署長孫梅君介紹的多個(gè)數(shù)據(jù)，彰顯我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

細(xì)看成績單，“十四五”以來，我國出口“含新量”更足，2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍；進(jìn)口來源更廣，“十四五”期間，新增準(zhǔn)入81個(gè)國家（地區(qū)）的271種農(nóng)食產(chǎn)品，大宗商品、先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口多元化；區(qū)域結(jié)構(gòu)更優(yōu)，東部地區(qū)穩(wěn)量提質(zhì)，中西部地區(qū)發(fā)力起勢，進(jìn)出口年均增長7.9%。

在這些積極因素推動下，2024年我國貨物貿(mào)易總額達(dá)到43.8萬億元，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。今年1至7月進(jìn)出口同比增長3.5%，其中出口增長7.3%，我國外貿(mào)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性與活力。

外貿(mào)成績的取得離不開我國高水平對外開放的推進(jìn)。記者從發(fā)布會上獲悉，近年來，海關(guān)總署連續(xù)多年?duì)款^開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動，從簡化通關(guān)流程、優(yōu)化監(jiān)管模式、強(qiáng)化互聯(lián)互通、深化制度創(chuàng)新、細(xì)化惠企服務(wù)等方面，進(jìn)一步改善口岸營商環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”期間，海關(guān)總署聯(lián)合20多個(gè)國家部委，每年都開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動，參與的城市已經(jīng)擴(kuò)大到全國17個(gè)省份25個(gè)城市，累計(jì)出臺改革創(chuàng)新舉措108項(xiàng)，著力營造更加便利、安全、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境，取得了明顯成效，受到了企業(yè)的歡迎。

另外，綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域作為各地對外開放的新高地，以不到兩萬分之一的國土面積，貢獻(xiàn)了全國五分之一的進(jìn)出口總值。

海關(guān)總署副署長王軍介紹，“十四五”期間，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域新增加19個(gè)，總數(shù)達(dá)到174個(gè)。同時(shí)布局更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了全國各省區(qū)市全覆蓋。海關(guān)持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，不斷推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域成為我國對外開放的重要“增長極”，2024年進(jìn)出口值比2020年增長超過三成。

在這些區(qū)域內(nèi)，多元業(yè)態(tài)匯集形成了促進(jìn)外貿(mào)增長的“強(qiáng)力引擎”。王軍指出，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是新興業(yè)態(tài)的培育平臺。他舉例，近年來，檢測維修、融資租賃、期貨交割等新業(yè)態(tài)，在特殊區(qū)域蓬勃興起，制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了深度融合，價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不斷向高端延伸，創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域還是跨國產(chǎn)業(yè)的承接平臺，吸引了一大批高技術(shù)含量、高附加值的國際制造業(yè)巨頭入駐，也帶動了國內(nèi)投資，輻射周邊經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。比如，重慶市依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，以六大國際知名品牌為龍頭，配套2300多家本地上下游企業(yè)，建成了世界上最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地，全球每三臺筆記本電腦就有一臺“重慶造”。

“下一步，我們將持續(xù)推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域向功能多元化、產(chǎn)業(yè)高端化、貿(mào)易便利化、管理協(xié)同化轉(zhuǎn)型升級，為服務(wù)我國高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量?！蓖踯娬f。

與此同時(shí)，面對外部環(huán)境不確定性明顯增加的形勢，我國以合作共贏拓展新空間，“朋友圈”越來越大。

孫梅君介紹，“十四五”以來，海關(guān)對外簽署合作文件519份。2024年，我國與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口達(dá)到22萬億元，占我國進(jìn)出口比重超過一半，與東盟、拉美、非洲、中亞等新興市場進(jìn)出口年均增長10%以上。我國已成為全球157個(gè)國家和地區(qū)前三大貿(mào)易伙伴。國際合作共贏新優(yōu)勢更加凸顯。