本報評論員 陳曦

優(yōu)化營商環(huán)境，不是簡單地做政策“加減法”，而是一個沖破觀念束縛、突破利益藩籬的過程。若想讓企業(yè)“愿意來，留得住、發(fā)展好”，需要政府部門調(diào)整自身定位，不能滿足于做監(jiān)督者和審批者，而是主動調(diào)動各方資源，為企業(yè)多想一層，把服務(wù)做到前面，“有求必應(yīng)，無事不擾”，在“潤物無聲”中為企業(yè)保駕護航。

從“多頭跑”到“指尖辦”，從“被動修復(fù)”到“主動服務(wù)”，如今想要修復(fù)信用，企業(yè)輕觸手機即可搞定，信用修復(fù)時限整體壓縮40%——據(jù)近日《北京日報》報道，北京多部門協(xié)同推進信用修復(fù)“一件事”，市場監(jiān)管局將行政處罰公示信息、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單3類高頻修復(fù)事項整合為“一張表單、一個入口”,打通部門數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)“一表申請、一口受理、全程網(wǎng)辦、聯(lián)動修復(fù)”，材料齊全的輕微失信修復(fù)最快當(dāng)日辦結(jié)。

市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，信用是企業(yè)立身之本。我國已建立較為完備的信用體系，“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局逐漸形成。這意味著如果企業(yè)出現(xiàn)失信行為，并被征信系統(tǒng)記錄在案，便會在招投標、融資貸款、商業(yè)合作等方面受限甚至被禁入。

失信懲戒只是手段，信用監(jiān)管的目的在于及時糾偏，引導(dǎo)企業(yè)敬畏信用、重塑信用、合法經(jīng)營。所以，當(dāng)信用受損的企業(yè)按規(guī)定整改并消除不良影響后，其信譽也應(yīng)當(dāng)盡快得到恢復(fù)，這也是政策層面一直強調(diào)的。然而，長期以來，涉及信用信息公示的部門較多，信用修復(fù)流程和標準不盡相同，修復(fù)結(jié)果難以及時共享，致使有的企業(yè)面臨多頭跑、材料繁、耗時長等痛點，有的企業(yè)甚至將其擱置，給發(fā)展埋下隱患。

為助力經(jīng)營主體便捷高效開展信用修復(fù)，2024年，國務(wù)院把信用修復(fù)“一件事”列入“高效辦成一件事”重點推行事項。今年3月，市場監(jiān)管總局上線市場監(jiān)管信用修復(fù)全國統(tǒng)一平臺，進一步簡化辦事流程、減少申請材料、統(tǒng)一文書格式。此后，各地依據(jù)政策積極疏通“梗阻”，推出諸如“信用修復(fù)全流程‘打鈴提醒’”“全市通辦幫辦、異地代收代辦”等舉措，幫助經(jīng)營主體卸掉包袱、輕裝上陣。

完善信用修復(fù)體系，不僅是技術(shù)層面的調(diào)整，也是治理理念的升級。以“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”，從“企業(yè)求辦”到“政府幫辦”——“無感修復(fù)”是多部門重構(gòu)業(yè)務(wù)流程、推動數(shù)據(jù)共享、提升協(xié)作效率的成果，體現(xiàn)出政府部門從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變，以及各地全力以赴打造一流營商環(huán)境的決心。

優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境能夠吸引企業(yè)“近悅遠來”，激活經(jīng)濟發(fā)展動能，從而更好地穩(wěn)就業(yè)、促增收，帶動各領(lǐng)域走入良性循環(huán)。某種程度上，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、創(chuàng)新力，也是地區(qū)活力和潛力的“風(fēng)向標”。

近年來，從持續(xù)推進市場準入退出規(guī)范化到推動企業(yè)“高效辦成一件事”提質(zhì)擴面，從制定涉企檢查“準入清單”到拓寬“輕微免罰”“首違不罰”事項范圍，從下大力氣整治“內(nèi)卷式競爭”到嚴懲網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”按鍵傷企，從加強中小企業(yè)融資支持到落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策……各地聚焦企業(yè)所需所盼，在簡化行政審批、清除市場壁壘、規(guī)范涉企執(zhí)法等方面發(fā)力，形成了一批可復(fù)制可推廣的做法，讓經(jīng)營主體切實獲益，進一步提振市場信心。

優(yōu)化營商環(huán)境，不是簡單地做政策“加減法”，而是一個沖破觀念束縛、突破利益藩籬的過程。透過“杭州六小龍”等成功案例可以看到，若想讓企業(yè)“愿意來，留得住、發(fā)展好”，需要政府部門調(diào)整自身定位，不能滿足于做監(jiān)督者和審批者，而是主動調(diào)動各方資源，為企業(yè)多想一層，把服務(wù)做到前面，“有求必應(yīng)，無事不擾”，在“潤物無聲”中為企業(yè)保駕護航。

經(jīng)濟發(fā)展過程中難免會面臨一些新情況，從這個意義上講，優(yōu)化營商環(huán)境無止境。唯有下足“繡花功夫”，當(dāng)好發(fā)展“后盾”，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序，才能讓更多經(jīng)營主體長得出、長得高、長得壯。期待更多地方能積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，響應(yīng)企業(yè)訴求，持續(xù)提升企業(yè)獲得感，激活經(jīng)濟發(fā)展“一池春水”。